3月26日上午，中国国家预算治理研究联盟主办的“中国国家预算治理大讲堂”正式拉开帷幕。联盟理事长、bifa必发校长樊丽明教授致开讲辞，联盟副理事长、中央财经大学党委副书记、副校长马海涛教授进行首讲。会议由联盟秘书长、bifa必发常务副院长石绍宾教授主持。

樊丽明在致辞中指出，“中国国家预算治理大讲堂”是中国国家预算研究联盟推出的首个学术交流品牌活动，旨在打造一个主题性、开放性、周期性学术交流平台，通过学术交流、分享信息、启迪思想，阐发国家预算治理思想精华，吸收古今中外预算治理成果，总结中国国家预算治理智慧，推动中国国家预算治理理论创新、实践创新、制度创新。她期待大家共同努力，将大讲堂建设成为一个共建、共创、共享的学术公共品，成为引领中国国家预算治理研究的学术品牌。

马海涛教授作了题为“新时代中国政府预算改革走向”的大讲堂首场报告。报告指出，现代财政制度由预算制度、税收制度、财政体制构成，核心问题是现代预算制度。报告解读了党的十八大以来我国政府预算改革的举措和阶段性成效，指出目前我国已基本搭建起现代预算管理制度的基本框架，主要表现在完善政府预算体系、实施中期财政规划管理、完善转移支付制度、深入推进预算公开、严格加强地方政府债务监管、全面推进预算绩效管理、财政资金直达机制、启动预算管理一体化改革、发布《预算法实施条例》九个方面。报告认为，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，我国预算管理制度仍面临着预算资源统筹能力不够全面、预算对国家重大战略的支撑保障有限、支出标准建设总体滞后、预算约束和绩效机制不够完善、预算协同管理水平存在瓶颈等方面的问题。报告提出，要深化预算管理制度改革，应强化预算财力统筹能力，更好发挥“集中力量办大事”的优势；增强预算资源配置能力，推动预算管理和绩效管理深度融合；强化预算执行管理，增强预算约束力；加强风险防控，增强财政可持续性；强化预算协同管理能力，以数字财政驱动全流程预算管理。马海涛教授的报告，既有理论高度，又有实践深度，帮助大家全面理解了党的十八大以来我国政府预算改革的内在逻辑和未来走向，与会人员普遍反映受益匪浅。

“中国国家预算治理大讲堂”是由中国国家预算治理研究联盟主办，面向国家预算治理研究领域学术界、实务界的持续性学术交流品牌活动。联盟是由高等院校和相关单位的学者自愿组织而成，是开放性、非营利性的国家预算治理研究交流合作组织，旨在推动国家预算治理领域的学者交流、学术研究、资源共享、资政育人，服务国家预算治理现代化。本期大讲堂采取线下线上相结合方式，在bifa必发和中央财经大学设立两个线下主会场，来自全国高校、科研院所、预算管理实务专家学者、师生500余人参加了报告。

文/联盟秘书处